當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二（5月14日），美國(guó)白宮宣布，將大幅度提高電動(dòng)汽車(chē)、芯片和醫(yī)療產(chǎn)品等中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅。美國(guó)此次加征關(guān)稅的對(duì)象涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，其中增幅最大的是電動(dòng)汽車(chē)。通常，美國(guó)對(duì)進(jìn)口乘用車(chē)征收2.5%的關(guān)稅。2018年，特朗普政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)汽車(chē)加征25%的關(guān)稅；如今，拜登政府又將此項(xiàng)加征關(guān)稅稅率提高至100%。這意味著，算上2.5%的基礎(chǔ)關(guān)稅，中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車(chē)最終在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)時(shí)將面臨高達(dá)102.5%的關(guān)稅稅率。另外，從中國(guó)出口的鋰離子電池及其零部件，關(guān)稅將從今年的7.5%躍升至25%。
分析人士表示，從短期來(lái)看，新的關(guān)稅上調(diào)對(duì)中國(guó)的影響有限。一些行業(yè)人士更表示，美國(guó)此舉或?qū)ⅰ胺词伞弊陨怼聘呙绹?guó)電動(dòng)汽車(chē)和其他電動(dòng)汽車(chē)硬件的成本，抬高美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的整體價(jià)格。
中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口遇阻？
大部分車(chē)企未進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)
對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅，將給中國(guó)出口帶來(lái)多大影響？中國(guó)每年有多少汽車(chē)出口到美國(guó)呢？中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)付炳鋒說(shuō)：“之前還有一些電動(dòng)大巴，但在乘用車(chē)層面，幾乎沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)哪個(gè)車(chē)企到美國(guó)賣(mài)車(chē)。”
記者翻查今年以來(lái)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的出口數(shù)據(jù)并采訪上汽、長(zhǎng)安、長(zhǎng)城等車(chē)企發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口到美國(guó)的乘用車(chē)數(shù)量幾乎可以忽略不計(jì)。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，今年一季度，中國(guó)車(chē)企只有吉利一家向美國(guó)出口了2217輛電動(dòng)汽車(chē)，還是通過(guò)子品牌“極星”出口銷(xiāo)售的。
值得注意的是，去年我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出口國(guó)家主要集中在歐洲、中東以及東南亞地區(qū)，美國(guó)出口量占比低于0.5%。
數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)一共賣(mài)掉了3009萬(wàn)輛汽車(chē)，其中有491萬(wàn)輛被賣(mài)到海外。如果算上二手車(chē)，數(shù)字還要多出31萬(wàn)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，中國(guó)汽車(chē)出口量為182.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)33.4%。不過(guò)，北美市場(chǎng)卻一直讓中國(guó)車(chē)企望而卻步。大部分車(chē)企近年都沒(méi)有進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的規(guī)劃。
根據(jù)廣汽、長(zhǎng)安、吉利、蔚小理等中國(guó)車(chē)企規(guī)劃，美國(guó)市場(chǎng)屬于“高能”市場(chǎng)。所謂“高能”，即銷(xiāo)量大，單車(chē)售價(jià)高。但“高能”市場(chǎng)也伴隨著法規(guī)嚴(yán)格、準(zhǔn)入門(mén)檻高。國(guó)內(nèi)車(chē)企都將美國(guó)市場(chǎng)放在“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”當(dāng)中，而非中近期規(guī)劃。
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)懿埃?/span>
美國(guó)對(duì)中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)仍有依賴
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國(guó)限制中國(guó)電動(dòng)車(chē)的影響會(huì)擴(kuò)散到整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上，尤其是動(dòng)力電池。
根據(jù)稍早公布的《通脹削減法案》（IRA）規(guī)定，從2024年起，使用中國(guó)制造或組裝的電池組件的電動(dòng)汽車(chē)將無(wú)法獲得美國(guó)政府最高7500美元的補(bǔ)貼。
從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，今年以來(lái)，特斯拉遲遲不發(fā)布旗下的全新車(chē)型。其中一個(gè)關(guān)鍵原因是，該車(chē)搭載了來(lái)自寧德時(shí)代的電池，也因此不能在美國(guó)享有7500美元補(bǔ)貼。
對(duì)于此次美國(guó)對(duì)中國(guó)車(chē)用鋰電池和非車(chē)用鋰電池關(guān)稅稅率的提高，多位業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。真鋰研究創(chuàng)始人、首席分析師墨柯認(rèn)為，一直以來(lái)中國(guó)的鋰電池都主打“物美價(jià)廉”，25%的關(guān)稅稅率只是現(xiàn)有程度上提升了成本，美國(guó)相關(guān)廠商可能仍會(huì)繼續(xù)選擇中國(guó)產(chǎn)的鋰電。同時(shí)，中國(guó)鋰電供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)仍然存在，美國(guó)本身比較少電池或正極材料廠，美國(guó)若要開(kāi)始自主生產(chǎn)鋰電，也仍需從中國(guó)進(jìn)口關(guān)鍵原料。
根據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年，中國(guó)出口至美國(guó)的鋰電池總額為955.09億元。從數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)可能一時(shí)難以擺脫對(duì)中國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的依賴。
關(guān)稅壁壘害人終害己？
或增加美國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)
正如新華社評(píng)論，從特朗普政府開(kāi)始，美國(guó)的保護(hù)主義措施無(wú)一例外只是“回旋鏢”式的自傷游戲。美國(guó)曾對(duì)本土鋼鐵行業(yè)大行保護(hù)主義措施，未能阻止其就業(yè)崗位減少、競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)份額下降；美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅，卻導(dǎo)致美國(guó)通脹高企，消費(fèi)者苦不堪言。
分析人士也表示，盡管加征關(guān)稅似乎能夠在短期內(nèi)保護(hù)美國(guó)制造業(yè)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可能會(huì)引發(fā)中美貿(mào)易沖突，增加美國(guó)市場(chǎng)上的產(chǎn)品成本，比如可能推高電動(dòng)汽車(chē)、電池和其他電動(dòng)汽車(chē)硬件的成本，使電動(dòng)汽車(chē)的整體價(jià)格居高不下。
根據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，美國(guó)本土品牌的電動(dòng)汽車(chē)，如MustangMach-E或特斯拉Model3，有30%至51%的零部件來(lái)自中國(guó)。對(duì)于美國(guó)的汽車(chē)制造商來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有中國(guó)制造的高性價(jià)比電池和電池材料，電動(dòng)汽車(chē)對(duì)美國(guó)主流消費(fèi)者來(lái)說(shuō)將過(guò)于昂貴，而這將延緩美國(guó)本土的電動(dòng)化進(jìn)程。
中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)：
車(chē)企加速海外當(dāng)?shù)亟◤S
電池廠歐洲布局將迎收獲期
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，在當(dāng)?shù)亟◤S，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展現(xiàn)地研發(fā)和生產(chǎn)，是避開(kāi)關(guān)稅的最好方法。為應(yīng)對(duì)關(guān)稅等門(mén)檻，目前也有越來(lái)越多的汽車(chē)和動(dòng)力電池廠商會(huì)選擇與合作伙伴在海外共同建廠的方式進(jìn)入市場(chǎng)。
公開(kāi)資料顯示，據(jù)悉，中國(guó)三大車(chē)企上汽名爵、比亞迪和奇瑞汽車(chē)計(jì)劃在墨西哥建廠，進(jìn)軍該國(guó)市場(chǎng)。此外，包括寧德時(shí)代、國(guó)軒高科、億緯鋰能在內(nèi)的多家鋰電企業(yè)在美國(guó)布局有產(chǎn)能生產(chǎn)基地。
某動(dòng)力電池廠商內(nèi)部人士對(duì)記者稱，目前該公司的主要出口目的地在歐洲，相比起來(lái)，美國(guó)的占比不算特別大。根據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分地區(qū)來(lái)看，雖然美國(guó)是我國(guó)鋰電出口第一大國(guó)，但歐洲地區(qū)出口總量可以遠(yuǎn)超美國(guó)。目前，各動(dòng)力電池廠商也在不斷擴(kuò)張歐洲市場(chǎng)布局。東興證券研報(bào)預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)廠商歐洲地區(qū)產(chǎn)能將于2025年開(kāi)始密集釋放，歐洲布局即將進(jìn)入收獲期。
不過(guò)，在歐洲和美國(guó)建廠和在東南亞建廠，是截然不同的兩件事——前者是“地獄級(jí)”難度。不僅要面臨更高的人工成本和復(fù)雜的員工管理，而且要處理好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈遷移問(wèn)題。
值得注意的是，美國(guó)媒體播放的一段美國(guó)政界人士采訪視頻中，在提到中國(guó)汽車(chē)會(huì)采集數(shù)據(jù)時(shí)，視頻配圖指向比亞迪。特朗普在一段演講更將“對(duì)在墨西哥生產(chǎn)的中國(guó)汽車(chē)加征100%的關(guān)稅”，作為自己競(jìng)選的籌碼。那么，比亞迪、墨西哥和美國(guó)之間有什么關(guān)聯(lián)呢？原來(lái)，眾多市場(chǎng)人士一直猜測(cè)，比亞迪有“墨西哥建廠，意在美國(guó)”的計(jì)劃。奧緯咨詢董事合伙人張君毅也表示，對(duì)華征收關(guān)稅措施升級(jí)后，國(guó)產(chǎn)汽車(chē)公司試圖通過(guò)墨西哥等國(guó)家間接對(duì)美出口的計(jì)劃和可行性，可能會(huì)受到挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)讓技術(shù)，或技術(shù)授權(quán)，是車(chē)企的新招。近期，零跑和Stellanti攜手成立零跑?chē)?guó)際，雙方將在波蘭生產(chǎn)零跑旗下的T03和C01。而沃爾沃背靠吉利，已經(jīng)在歐洲銷(xiāo)售由吉利代工的EX30，并獲得不低的市場(chǎng)份額。
